Главная >
Карьера > ПРАВА И УСЛОВИЯ РАБОТЫ ЖУРНАЛИСТОВ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В СИТУАЦИЯХ, СОПРЯЖЕННЫХ С КОНФЛИКТАМИ
- ИНФОРМАЦИЯ, ПЕРЕПИСКА, КОРРЕСПОНДЕНЦИЯ
-
- Государства-члены признают, что журналисты могут в полном объеме пользоваться правами человека и основными свободами в том виде, как они гарантированы Европейской конвенцией о правах человека и прилагаемыми к ней Протоколами и другими международными актами, а именно:
- а) право любого человека на поиск, распространение и получение информации, невзирая на границы;
- б) право любого человека, законно находящегося на территории государства, свободно перемещаться и выбирать место жительства, как и право на выезд из любого государства;
- в) право каждого человека на соблюдение тайны переписки в любой форме.
-
- КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ИСТОЧНИКОВ
-
- В силу особого значения конфиденциальности источников, используемых журналистами в условиях напряженности и конфликтов, государства-члены должны следить за тем, чтобы обеспечивалось сохранение этой конфиденциальности.
-
- СРЕДСТВА СВЯЗИ
-
- Государства-члены не должны препятствовать журналистам использовать средства связи для передачи информации, мнений, идей, комментариев как на национальном, так и на международном уровне. Они не должны никоим образом задерживать эту передачу или вмешиваться в нее.
-
- ПРЕДЕЛЫ ОГРАНИЧЕНИЙ
-
- 1. Недопустимо любое вмешательство в осуществление прав и свобод, изложенных в принципах 4 — 6, за исключением тех случаев, которые оговариваются действующими положениями документов о правах человека или трактуются контрольными органами. Таким образом, всякое вмешательство должно:
- а) быть предусмотрено законом и излагаться при этом в четких и ясных формулировках;
- б) преследовать одну из законных целей, закрепленных действующими актами о правах человека; в соответствии с действующей юридической практикой Европейского суда по правам человека обеспечение национальной безопасности в духе Европейской конвенции о правах человека, хотя и является одной из этих законных целей, не должно рассматриваться или пользоваться как карт-бланш для ограничения фундаментальных прав и свобод, оно необходимо в любом демократическом обществе, т. е. должно основываться на настоятельных общественных потребностях и соответствовать достаточным и соразмерным образом преследуемой законной цели.
- 2. В военное время или в ситуации, которая сопряжена с чрезвычайным положением, угрожающим жизни нации, и наличие которой официально объявлено, меры, освобождающие государство от гарантирования этих прав и свобод, допустимы в той степени, в какой они строго соответствуют требованиям ситуации, при условии, что они не входят в противоречие с другими обязательствами, вытекающими из международного права и не влекут за собой дискриминации исключительно по расовым, половым, языковым, религиозным или социальным признакам.
- 3. Государства-члены должны избегать принятия любых ограничительных мер в отношении журналистов, например, путем отмены аккредитации или высылки за их профессиональную деятельность или содержание репортажей и информации, распространенной средствами массовой информации.
-
- ЗАЩИТА И ПОМОЩЬ
-
- 1. Государства-члены должны проинструктировать свои полицейские службы и вооруженные силы о предоставлении необходимой и разумной помощи и защиты журналистам, когда те запросят их об этом, и рассматривать журналистов как гражданских лиц.
- 2. Государства-члены не должны использовать меры защиты журналистов в качестве предлога для ограничения их прав.
-
- НЕДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ МЕРЫ
-
- Государства-члены должны следить за тем, чтобы органы власти в своих отношениях с журналистами, как местными, так и иностранными корреспондентами не допускали дискриминационных или незаконных действий.
-
- ДОСТУП НА ТЕРРИТОРИЮ ГОСУДАРСТВА.
-
- 1. Государства-члены должны облегчать доступ журналистам на свою территорию путем безотлагательной выдачи виз и других необходимых документов.
- 2. Государства-члены также должны содействовать ввозу и вывозу профессионального оборудования и техники.
-
- ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМЫ АККРЕДИТАЦИИ
-
- Система аккредитации журналистов должна вводиться только тогда, когда это необходимо в
- силу особой ситуации. Если система аккредитации уже действует, то аккредитация должна предоставляться в обычном порядке. Государства-члены должны следить за тем, чтобы:
- а) аккредитация облегчала работу журналиста в условиях конфликтов, и напряженности;
- б) деятельность журналиста и его свободы не зависели от аккредитации;
- в) аккредитация не использовалась для ограничения перемещения журналистов или их доступа к информации; если отказ в аккредитации может повлечь за собой ограничения этих прав, то такие ограничения должны строго соответствовать условиям, изложенным в разделе «Пределы ограничений»;
- г) предоставление аккредитации не сопровождалось со стороны журналистов уступками, которые ограничивали бы их права и свободы;
- д) всякий отказ в аккредитации, влекущий за собой ограничения свободы перемещения журналиста и его доступа к информации, был мотивирован.
-
- ПРОЦЕДУРА РАССЛЕДОВАНИЯ
-
- 1. В ситуации конфликтов и напряженности государства-члены должны в случае покушения на физическую безопасность журналистов проводить расследование в рамках своей юрисдикции. Они обязаны с должным вниманием относиться (и отвечать на них) к докладам журналистов, СМИ и их профессиональных организаций, сообщающих о таких случаях и принимать соответствующие меры.
- 2. Государства-члены должны использовать все надлежащие методы для судебного преследования лиц, ответственных за эти покушения, невзирая на то, что эти акции были задуманы, поддержаны или совершены лицами, принадлежащими к террористическим или другим организациям, лицами, работающими на правительство или другие органы государственной власти, или отдельными лицами, действующими самостоятельно.
- 3. Государства-члены должны оказывать друг другу необходимую взаимную помощь, что касается преследуемых в уголовном порядке деяний, в соответствии с действующими актами Совета Европы, другими европейскими или международными правовыми актами.
-
-
- Ясен Засурский:
-
- В самые сложные, критические моменты нынешней истории страны наша пресса раскрывает людям правду, истину, которая рождается в споре, в противоборстве мнений. В этом я вижу успех нашей журналистики…
- Сегодня люди хотят видеть в журналисте не нахала, который с апломбом разоблачает всех и вся, а честного, порядочного человека. Среди выпускников нашего факультета много таких журналистов …
-
- Всеволод Богданов:
-
- Есть журналистика, а есть «информация от лукавого», которая порой мощнее, наступательнее, активнее. И создается впечатление, что то и другое примерно одинаковой значимости — и сама журналистика, и работа от какой-то партии за деньги. Но это не так …
- Есть формулы, которые, казалось бы, устарели — «трое суток шагать ради нескольких строчек в газете», «жив ты или помер, главное, чтоб в номер …» и так далее. Но когда я встречаюсь с нашими ветеранами, в душе рождается особое чувство. Я знаю, что мои коллеги не предадут…
-