Есть ли в России государственная молодежная политика?

 Ответить на этот вопрос правильно не так просто, как может показаться.

Ответ может (и, на мой взгляд, должен) быть утвердительным, если рассматривать государственную молодежную политику как одно из направлений государственной деятельности, как своего рода отрасль. В самом деле, есть Всероссийская программа, система органов, с помощью которых эта программа реализуется, выделяются определенные бюджетные средства, переподготавливаются кадры и т.д. Кроме этого, существуют региональные программы и законы по развитию и поддержки молодежи. Затронем в этом вопросе Кемеровскую область и ее долгосрочную целевую программу «Молодежь Кузбасса. Развитие спорта и туризма в Кемеровской области», рассчитанную до 2013 года.

Однако, как хорошо известно, нельзя оценивать работу количеством затраченной энергии, составленных программ, проведенных мероприятий, созданных бирж занятости, центров реабилитации и т.п. Давайте посмотрим на результаты работы. Что происходит с самой молодежью? Как она развивается? Каково ее здоровье, благополучие, самочувствие?

Если взять последние лет 5 – 7 и сравнить, то получим следующую картину: поддержка молодежи на данном этапе осуществляется практически по всем направлениям: это и поддержка школьников старшего звена (премии за успешное окончание полугодия и года), студенчества (всевозможные премии, студенческие гранты), работающей молодежи (молодежные гранты по социально значимым проектам), начинающих молодых предпринимателей (ссуды, гранты) и конечно, молодых семей. За 5 последних лет более 1,5 тысячи молодых кузбасских семей получили помощь в приобретении жилья. А в этом году только за четвертый квартал более 80 семей получили жилье в так называемом «доходном» доме в г. Новокузнецке и более 15 семей получили займы менее 5% годовых на 20 лет.  В прошлом году более 10 студентов получили гранты губернатора Кемеровской области от г. Новокузнецка на реализацию социально значимых проектов (по 10 тысяч каждый). Однако если вернуться в не столь далекий 2004 год, что же мы там увидим? Примерно с этого времени в Кузбассе начинает разворачиваться масштабная поддержка талантливой и перспективной молодежи, старшеклассников и выпускников школ. Осуществляется материальная поддержка школьников младшего звена, о чем еще несколько лет назад могли только мечтать родители и сами дети, а это порядка 500 рублей за отличное окончание полугодия! На мой взгляд, неплохое пополнение собственных карманных денег. А для старшеклассников порядка 1000 рублей в семейный бюджет (цифры представлены на 2004 год, хотя сейчас поощрение возросло более чем в 2 раза). Конечно, у всякого действия есть оборотная медаль и она порой не очень приятна: у ребят появляется желание в этой связи получать не качественные знания, а деньги. Подобная тенденция, к сожалению, присутствует и сегодня. В том же 2004 году была запущена программа для поддержки будущих учителей, когда между первокурсником и городом заключался договор, по которому студенту выплачивалась каждые полгода денежная поддержка в размере 1000 рублей в течение всего периода обучения. После окончания ВУЗа, выпускник обязан был вернуться в свой город и преподавать в любом образовательном учреждении не менее 3 лет. Таким образом, администрация пыталась вернуть своих выпускников на «родину». Однако прошло всего 2 года и эту программу прикрыли, как будто ее и не было, что свидетельствует о мало продуманной политике в этом вопросе. На мой взгляд, достоин особого внимания 2009 год, как провозгласило правительство – Год молодежи. Наибольшее внимание в течение всего года было приковано к проблемам молодежи. Организовывались всевозможные конкурсы, фестивали, слеты, форумы в поддержку наиболее активной части молодежи. Более 50 масштабных мероприятий, более 70 тысяч участников до 35 лет запомнили этот год как год головокружительных побед и получение опыта для своего дальнейшего развития. Именно в 2009 году впервые был открыт форум «Старт», целью которого было подведение итогов года молодежи. На нем хотелось бы немного остановиться. Более 700 700 участников – молодые учёные, новаторы, парламентарии, представители молодёжных общественных объединений, актёры, КВН-щики, студенты собрались, чтобы предложить свои способы решения проблем, существующих в нашей области и стране в целом в нескольких рабочих площадок. Однако, подобные мероприятия осуществлялись в 2010 и 2011 годах, но не афишировались на всероссийском уровне. Вопрос в другом: нужно ли это было делать? Лично мне удалось попасть на форум «Старт – 2011» лишь в 2011 году, где общая численность участников составляла уже 1200 при работе более 10 площадок! Площадки охватывали практически все сферы жизни молодежной среды: науку, спорт, добровольчество, бизнес, журналистику, политику и т.п. Подобная губернаторская поддержка к своему великому сожалению присутствует далеко не во всех областях нашей огромной страны.

Осуществляется государственная политика развития разностороннего молодого человека. В данном случае это и пропаганда здорового образа жизни (скажем честно, что ситуация в России требует этого как нельзя больше), патриотическое и правовое воспитание. Но, порой кажется, что молодежь сегодня в большинстве своей не очень заинтересована в молодежной политике как таковой. Складывается такое впечатление, что мы погружаемся туда, где приоритеты молодежи не совпадают с приоритетами общества. Саму молодежь очень сложно организовать на активную жизненную позицию, хотя я полагаю в этом есть и доля вины самого общества. Как представитель молодежи хотела бы сказать, что кто хочет добиться каких-либо высот и стремиться к этому, обязательно получит положительные результаты. А добившись результатов, стоит подтягивать других и показывать своим примером, что в наше время занимать активную жизненную позицию – это шаг к изменению самого общество.

Наиболее перспективно думающие педагоги предпринимают шаги к изменению ситуации. Так, в школах с младших классов начали разрабатываться специальные программы по патриотическому и правовому воспитанию. Школьники совместно с преподавателями уже защищают социально значимые проекты, а это свидетельствует об определенном уровне сознании. Так, 27 октября в г. Новокузнецке прошла, ставшая уже традиционной ярмарка молодежных общественных объединений, в которой впервые участвовали учащиеся 3 класса и представили свой первый социально значимый проект! Безусловно, ситуация в молодежной среде улучшилась за последние годы, однако не стоит забывать, что останавливаться ни в коем случае нельзя. Не стоит забывать и отрицательные моменты, это конечно нехватка средств для поддержки всей молодежи, осознанная или нет пропаганда насилия и вредных привычек в СМИ, через рекламу и показ на мой взгляд асоциальных фильмов. Хотелось бы немного поподробнее остановиться на этом факторе. Во-первых, это как давно уже принято «четвертая власть», ведь именно на нее ориентируется большинство нашего сообщества, и не считаться было бы непростительно. Во-вторых, СМИ более или менее независимая структура. Поэтому, чтобы направить общество в доброе будущее, нужно пропагандировать не то, что у нас «как все плохо», а то к чему следует стремиться.

Вспоминая знаменитые слова, сказанные про российского императора Александра II о том, что когда правительство прекращает преобразования, то общество, разогретое новые идеями и изменениями не сможет остановиться, и вполне будет готово столкнуть нерешительного монарха с пути реформ. Так вот хотелось бы надеяться, что нынешнее правительство не будет идти на попятные в молодежной политике.

Общество и государство должны рассматривать молодежь как стратегический ресурс, который важнее сырьевых, топливных и финансовых ресурсов. Молодежная политика сегодня должна служить главной цели – спасению России, она носит спасательную и спасительную функции.

 

 

                                                                                                          Людмила Радченко