Открытое письмо Депутатам Государственной Думы Федерального собрания РФ

 Появились газетные публикации о подготовке закона, позволяющего обращать взыскания за неуплату так называемых коммунальных услуг на жилую площадь неплательщика.

 Подобное решение усилит социальную напряжённость в обществе и так измученном государственно-ведомственным произволом.

 Часть платежей, которых называют коммунальными, и которые насильственно, помимо воли потребителя, не изъявившего желания их получать, вписываются в платёжные документы, являясь фактически навязанной услугой. А значительная их часть вообще никогда не оказывается или выполняется не в полном размере. Но денежные средства с граждан взыскиваются в полном размере. Государство становится своеобразным «коллекторским агентством» по выбиванию денег в пользу различных контор, приставленных часто неизвестно по каким основаниям к получению денег с населения.

 Решение проблемы видится в нескольких последовательных шагах, если не всеобъемлющих, то достаточно наглядно демонстрирующих решимость властей найти согласие в обществе и одновременно существенно снизить денежные поборы с населения, в т.ч. немедленно устранить принудительное навязывание услуг по тем позициям, где не требуется различных дорогостоящих реконструкций типа приведения в порядок котельных и т.д.

I. Убрать из платёжной ведомости строку – телевизионная антенна или услуга.

 Все сегодняшние конторы-сборщики дани с населения по этому пункту в размере многих миллиардов рублей обязаны до 01.01.11г. заключать исключительно на добровольной основе договора, прошедшие общественную, а не ведомственную экспертизу, с каждым гражданином, пожелавшим пользоваться коллективной или индивидуальной антенной, или обслуживаться кабелем.

 Любой сбор денег коллективно через ТСЖ, ЖСК и т.д. объявить незаконным и подлежащим конфискации со штрафными санкциями к организаторам коллективных сборов.

 Гражданин должен иметь право прекратить договор, уведомив письменно или путём прекращения оплаты, а компания может отключить такого пользователя через 10÷30 дней после последней неоплаты. По правилам идентичным телефонным договорам.

 В договор в момент заключения может быть введён страхующий от убытков пункт об авансе в размере платежа за последний месяц пользования.

 Все отношения должны быть идентичны оплате за телефон, где всё давно урегулировалось и никакие выселения даже не представляются.

 А так как это телекоммуникационная услуга, то такой платёж может быть вписан в телефонную квитанцию, а компании потом разделят деньги сами. Правда ни один гражданин, видимо, не знает, кому поступают собранные деньги. Видимо этого не знают Правительство и Администрации регионов.

 Идентичный порядок необходим и в оплате за радио, где пока ещё взимается плата.

 Суммы вроде бы небольшие, но это 1% от средней пенсии и важен принцип:

 «Плачу только за то, что сам заказал, столько времени, сколько есть желания и средств! При неуплате прекращаю получать услугу!»

Никому никогда никто ничего не должен!

II. Несколько более сложным является вопрос об энергообеспечении, т.е. электроэнергией, водой холодной и горячей, канализированием, отоплением, газом.

Решение проблемы начало просматриваться после принятия по инициативе Президента РФ Медведева Д.А. закона № 263-ФЗ «Об энергосбережении…» от 23.11.09г.

 В законе все эти ресурсы фактически сведены в одну группу-энергоресурса и появляется возможность цивилизовать отношения граждан и компаний поставщиков, если оплату сгруппировать в единый платёжный документ, имеющий столько содержательных строк, сколько поставляется и предъявляется к оплате позиций ресурсов.

Закон требует, чтобы был организован индивидуальный учёт каждого потребляемого ресурса по счётчикам.

Необходимо ужесточить положения закона и ввести запрет на поставку данных ресурсов потребителям, не имеющим счётчиков, а также на запрет получения денежных средств вне показаний учёта, также с конфискацией всех полученных в этих случаях денежных сумм.

Оплату теплоэнергии временно на 1÷2 года, видимо, придётся оставить по нормативам до создания квартирных приборов учёта.

Но уже с 2011 года обязать «теплоснабженцев» оборудовать учёт по дому в целом потреблённого тепла с последующим распределением по квадратным метрам поквартирно. Все платежи вне систем учёта, конфисковывать.

Запретить сбор средств за энергоресурсы всякими коллективными сборщиками типа ТСЖ, ЖСК и т.д. и ввести правило отключения одного из ресурсов — электроэнергии при неоплате или неполной оплате квитанции, т.к. это не требует «проникновения» служб в жилые помещения, что невозможно без суда и согласовательных процедур.

До создания систем счётчиков с дистанционным снятием показаний законодательно ввести порядок проверок (по уведомлению) правильности оформления гражданами показаний узлов учёта и их сбережения. В т.ч. с внешним отключением при препятствовании контролю.

Введение бесспорной санкции даже по одному ресурсу – электроэнергии образумит практически 100% неплательщиков.

Но одновременно расходы граждан за оплату по сравнению с платежами по так называемым нормативам сократятся иногда во многие разы.

Так что в выигрыше будут все: энергопоставляющие компании не будут иметь миллиардных недоимок, а граждане сэкономят многие миллиарды. В масштабе семьи из 4-х человек экономия составит не менее 500-1000 рублей, что для небогатых, т.е. большинства русских людей существенно!

III. Конечно, необходимо отдельно прописывать правила в отношении семей, имеющих малолетних детей, одиноких стариков и инвалидов.

Все остальные граждане должны понимать, что услуги им поставляют честные труженики, а не зажравшиеся монополисты, несущие груз огромной ответственности, и они должны получать заработанное сполна.

А всякие конторы- сборщики дани (ТСЖ, ЖСК, Жилкомсервисы и т.д.) должны быть устранены и незамедлительно от любых «коллективных» сборов денег с населения и получать деньги только за собственные услуги, например, за работы по ремонтам внутридомовых сетей (а не за «содержание») по заранее согласованным тарифам!

Если депутаты всерьёз озабочены народным благополучием, а не обогащением посреднических паразитирующих структур, то решения имеются. Только не надо называть это реформами, пугая народ новыми поборами и удорожаниями.

IV. Об уменьшении конфликтности из-за необоснованных поборов в отношении остальных строчек платёжной ведомости — в следующем обращении.

  

                                                                                       Занин В.П., Лауреат Государственной премии СССР