Роль государственной политики в профилактике алкоголизма

Роль государственной политики в профилактике алкоголизма

Государственные мероприятия по профилактике алкоголизма — основа соответствующего отношения к алкогольной проблеме в различных социальных слоях общества.

Нередко профилактическая работа по алкоголизму планируется и проводится изолированно от идеологического и нравственного воспитания, культурно-просветительной работы, что и приводит к низкой ее эффективности, несмотря на то, что вопросы воспитания и образования, семейных отношений, проведения досуга, физической культуры и культуры поведения в целом так или иначе связаны с вопросами потребления алкоголя. Широкое и глубокое освещение медицинских, психологических, исторических и других аспектов алкогольной проблемы, пока еще редко встречающееся, должно быть частью нравственного воспитания.

Контроль за эффективностью профилактических программ является их неотъемлемой частью, хотя и применяется пока лишь в единичных случаях. Можно выделить по меньшей мере четыре направления такого контроля: 1) контроль за качеством проводимых мероприятий; 2) оценка изменений отношения к вопросам потребления алкоголя у тех, с кем проводится профилактическая работа; 3) оценка изменения их поведения, связанного с потреблением алкоголя; 4) учет активности участия тех или иных социальных групп в выявлении злоупотребляющих алкоголем и оказании им помощи. Разумеется, предпочтителен комплексный подход к определению эффективности профилактических мероприятий, основанный на данных по всем четырем пунктам.

Реализация первого из них представляется наиболее сложной задачей из-за недостаточной разработанности концепции профилактики алкоголизма в целом и отдельных ее методик. Однако качество некоторых форм профилактической работы может оцениваться и регулироваться. Одной из таких форм является издание научно-популярных брошюр, публикация газетных и журнальных статей, действие которых на систему отношений и поведение читателей трудно проверить. Анализ печатной продукции по вопросам потребления алкоголя и злоупотребления им нередко приводит к выводу о недостаточном контроле за ее качеством.

В одном из научно-популярном труде по медицинской генетике, изданной тиражом в 100 000 экземпляров, например, утверждается: «Здоровый организм мог бы найти в шампанском, при умеренном употреблении, весьма тонкое, возбуждающее нервную систему орудие, которое можно ис­пользовать не только для веселья, но и при напряженной умственной работе». Этот неверный, с медицинской точки зрения, совет, кроме того, противоречит данным о психогигиене умственного труда, который, как известно, несовместим с алкоголизацией. В другой брошюре, изданной тиражом 50 000 экземпляров, фактически ставится под сомнение неоспоримый в наркологии тезис о невозможности умеренного потребления алкоголя для больных алкоголизмом — автор приводит пример успешного лечения женщины, которая «иногда», бывая «в компании знакомых… может выпить 1—2 рюмки, но своевременно останавливается».

Следующая по сложности проблема — оценка изменения поведения, связанного с потреблением алкоголя. Здесь, прежде всего, необходимо идентифицировать объективные источники информации, не только прямые (например, данные о попаданиях в медвытрезвитель, заболеваемость алкоголизмом), но и косвенные — процент листков нетрудоспособности по соматическим и психическим нарушениям, причиной которых была алкоголизация, количество потребляемого алкоголя в период досуга, семейные и бытовые конфликты, возникавшие на этой почве, и т. д.