Итоги первого дня Гайдаровского форума 2015

14 января в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ прошел первый день Гайдаровского форума – уникальной интеллектуальной площадки, объединяющей теоретиков и практиков, ведущих мировых ученых и политиков, представителей высших финансовых кругов и глобальной бизнес-элиты. Темой дня была «Макроэкономика с человеческим лицом».

Всего в ходе первого дня работы Гайдаровского форума – 2015 прошло 13 мероприятий с участием ведущих российских и зарубежных экспертов в области экономики, политики и социальной сферы.

15 января стартует второй день форума, в ходе которого пройдет порядка 32 экспертных дискуссий и круглых столов. Темой дня станет «Реальный вектор развития».

 

Пленарная дискуссия

Ключевым событием первого дня Гайдаровского форума стала пленарная дискуссия, в которой принял участие Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. Как подчеркнул Дмитрий Медведев, Гайдаровский форум остается авторитетной площадкой для обсуждения насущных проблем в сфере экономики. «За минувший год произошло много событий, вследствие которых мир изменился, в экономику вмешалась политика, и результатом стало тотальное недоверие, взаимные санкции, потери, которые несем не только мы, но и целый ряд других государств», – открыл дискуссию российский премьер-министр.

 

Глава Правительства назвал меры, которые необходимо принять для оздоровления экономики в сложившихся обстоятельствах. В первую очередь, по его мнению, необходимо повысить доверие в треугольнике «люди-бизнес-государство». «Также Россия не собирается закрываться от мира. Мы прошли большой путь до крупной экономики западного типа. Ошибкой было бы возвращаться в прошлое. Кроме того, власть не пойдет на отказ от свободной конвертации рубля. Политика Центробанка – это правильная политика, и мы не собираемся “проедать” валютные резервы», – подчеркнул Дмитрий Медведев и добавил, что Россия намерена оставаться надежным кредитором и соблюдать международные обязательства. «Санкции приходят и уходят, а репутация у государства остается», – заявил премьер. Он также подтвердил намерение Правительства не ограничивать в дальнейшем свободу предпринимательской деятельности.

 

«Бизнесу нужна бóльшая, чем сейчас, свобода. Мы обязаны снять внутренние ограничения, а если бизнес-сообщество почувствует обратное, ничто не излечит экономику от “бизнес-анемии”», – подчеркнул Дмитрий Медведев. Председатель Правительства упомянул тему борьбы с инфляцией. «Наша цель – не заливать кризис деньгами, а раскрепостить предпринимательскую инициативу, сделать юридическую защиту действительно защитой, выстроить более предсказуемую систему регулирования», – пояснил он.

 

Модератором пленарной дискуссии Гайдаровского форума – 2015 выступил ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Владимир Мау. Он отметил, что Гайдаровский форум вопреки геополитической нестабильности удвоил число иностранных участников по сравнению с прошлым годом. Количество экспертов из США также удвоилось.

 

Экспертный круглый стол «Китайские реформы: вызов для России и мира»

В первый день ГФ-2015 также прошел экспертный круглый стол «Китайские реформы: вызов для России и мира». Эксперты обсудили, как изменится экономика и финансовая архитектура глобального пространства при успешной реализации преобразований в реальном секторе и правовом поле КНР.

 

Как отметил в ходе дискуссии директор McKinsey Asia Гордон Орр, в настоящее время в государственных компаниях Китая работать значительно тяжелее, чем в частных. «Перед руководителями таких организаций ставятся противоречивые задачи: с одной стороны, требуется увеличивать производство, с другой – снижать загрязнение окружающей среды. Кроме того, в госкомпании с меньшей охотой идут работать высококлассные специалисты. Тогда как в частных компаниях есть доступ к капиталу, есть помощь по освоению новых секторов экономики», – подчеркнул Гордон Орр.

 

 

Продолжая тему влияния среды на развитие экономики, декан Высшей школы бизнеса Cheung Kong Сян Бин подчеркнул, что у Китая и России похожие сложности на данном этапе развития. «Еще 12 лет назад в КНР частный бизнес не имел доступа к кредитам. Сейчас необходимо дать больше возможностей частному сектору, чем государственному, он уже сейчас имеет более высокий статус. Если действовать по старым лекалам, то развивать частный сектор возможности не будет», – сказал Сян Бин.

 

Панельная дискуссия «Здоровое будущее экономики»

Эффективную структуру бюджетных расходов обсудили на панельной дискуссии «Здоровое будущее экономики». В ходе диалога министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что российская экономика является сейчас заложником того, что раньше проводилась слишком мягкая бюджетная политика. Другой эксперт дискуссии, председатель правления ОАО «Сбербанк России» Герман Греф отметил, что ситуация, когда крупнейшие производители нефти системно занимаются не удержанием, а опусканием цен на нефть, произошла впервые. Он также высказался по поводу санкций: «Санкции очень редко давали какой-либо результат. Санкции – это убаюкивание правительств тем, что они что-то делают».

 

Однако, по мнению министра экономического развития Алексея Улюкаева, именно сейчас появилась возможность продвинуться в не сырьевом экспорте. «Сейчас мы должны гораздо больше ориентироваться на то, что происходит в бизнесе и домашних хозяйствах», – пояснил он.

 

Экспертная дискуссия «Институциональная модернизация России – в чем роль инноваций?»

Следующая встреча экспертов в сфере политики и экономики первого дня ГФ-2015 была посвящена институциональной модернизации России. Специалисты поговорили на тему медленного роста производительности труда и замедления экономического развития. Также было отмечено увеличение технологического отставания на фоне слабой интеграции страны в международные цепочки добавленной стоимости и недоучета глобальных трендов.

 

«Проблемы с инновационным развитием в крупных компаниях связаны с тем, что нет нормальной технологии внедрения инноваций в свою деятельность: отсутствует патентная система, рынок интеллектуальной собственности», – отметил в ходе заседания статс-секретарь – заместитель министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев.

 

По мнению первого заместителя министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеба Никитина, в России сегодня создана полноценная инфраструктура для инновационного развития. «У нас достаточно людей, ориентированных на инновации, внедряющих инновации, предлагающих инновации. Проблемы связаны со спросом – в большом присутствии государства на всех уровнях кооперации и производства в экономике», – подчеркнул он.

 

Министр Российской Федерации Михаил Абызов добавил, что инновации не помогут выйти из кризиса. «Наша задача – предпринять те шаги и решения, которые через реализацию инноваций не позволят попасть в следующий кризис. Внедрение инноваций придется реализовывать в какой-то мере через ручное управление, ручное целеполагание», – заключил эксперт.

 

Мастер-класс для студентов «Принятие решений в сложных условиях современного мира» (Сэм Потоликкио)

Профессор Джорджтаунского университета и РАНХиГС, глава международной программы по подготовке лидеров Preparing Global Leaders Foundation Сэм Потоликкио провел мастер-класс для студентов. Эксперт выделил три основные ошибки, которые допускают люди во всех сферах профессиональной деятельности. Первая – прямое следствие эпидемии чрезмерной уверенности в себе. «До кризиса на Уолл-Стрит мы думали, что знаем все», – проиллюстрировал тезис профессор. Две следующие ошибки – это приверженность галоэффекту и внутренняя установка, не позволяющая человеку быть в роле «зрителя», когда это действительно более рационально, чем действия.

 

 

Следующая часть мастер-класса была посвящена обсуждению необходимости дискутирования с приверженцами диаметрально противоположных взглядов и алгоритмов, позволяющих вынести из этого максимальную пользу. Особое внимание профессор уделил вопросам выбора субъективно наиболее полезной информации в мире, перенасыщенной ею благодаря современным технологиям. «Слово decision (“решение”) происходит от латинского decidere, что переводится как “отрезать, отрубать”, и это значит, что принятие решения – это отсечение ненужного. Ваша задача – найти правильный инструмент», – добавил в заключение полуторачасового мастер-класса профессор Сэм Потоликкио.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Ланой Каджая)

 

Панельная дискуссия «BRICS: взгляд изнутри»

Изменения в финансовой и политической системе мира обсудили эксперты дискуссии «BRICS: взгляд изнутри». Как было заявлено в ходе мероприятия, подобные сдвиги повлечет за собой создание Нового банка развития, который может стать альтернативой Всемирному банку. В обсуждении участвовали эксперты из пятерки стран-участниц: Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики. В качестве модератора выступил профессор РАНХиГС, магистр искусств и доктор философии Колумбийского университета Робин Льюис.

 

Декан Школы государственного управления им. Блаватника Оксфордского университета и профессор в области экономического управления Найре Вудс подчеркнула, что такой институт, как Новый банк появился не сразу, а в ходе длительных обсуждений и переговоров. К этому решению страны подошли, опираясь на ряд весомых факторов.

 

Содиректор исследовательского центра BRICLab при Колумбийском университете Маркос Тройхо подчеркнул, что проблема стран БРИКС в том, что мировые условия, в которых эти страны действовали, изменились самым существенным образом: глубокая глобализация сменилась отходом от ее принципов.

 

Леонид Григорьев, главный советник руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ, отметил взаимодействие стран BRICS, как живой динамичный процесс, которому необходим культурный и интеллектуальный взаимообмен. Важными причинами такого объединения являются уважение и стремление к эконмическому равенству. Эти страны отличаются между собой, они окружены разными странами-соседями и то, как мир будет развиваться, напрямую зависит от того, как идут дела внутри стран BRICS.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Рохловой Алиной)

 

Панельная дискуссия «Финансовая политика: нормализация или дестабилизация?»

Уроки последнего кризиса финансовой системы эксперты ГФ-2015 обсудили на панельной дискуссии «Финансовая политика: нормализация или дестабилизация?» Обсуждения прошли под руководством Сергея Синельникова-Мурылева, ректора Всероссийской академии внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации, проректора РАНХиГС. Открывая дискуссию, модератор отметил важность улучшения качества управления в финансово-экономической сфере в условиях сложившегося кризиса.

 

Татьяна Голикова, председатель Счетной палаты Российской Федерации, поддержала это мнение и добавила, что у государства и Центробанка должна быть тактическая программа действий для выхода из этой ситуации. «Очень важен корректный прогноз и план социально-экономического развития, где главным показателем должна стать инфляция, которая является важным фактором инвестиционной составляющей», – заявила она.

 

Андрей Макаров, председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, в своем выступлении подчеркнул значимость трансформации рыночной экономики таким образом, чтобы эта область была финансово привлекательной для инвесторов. Кризисную экономическую ситуацию Андрей Макаров объясняет на примере Центрального банка РФ: «Когда ЦБ принимает решения и намечает схему дальнейшего действия, то всегда понятно, какие цели они ставят и какой результат хотят получить».

 

Также в рамках панельной дискуссии эксперты рассмотрели вопрос волатильности рубля и влияние этого процесса на финансовую политику РФ.

 

Панельная дискуссия «Евразийский союз: ожидания и перспективы»

14 января в рамках Гайдаровского форума – 2015, проходящего в РАНХиГС, состоялась панельная дискуссия «Евразийский союз: ожидания и перспективы». Член Коллегии (министр) по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев напомнил, что в 2008–2009 гг. было принято решение о трех основных шагах в интеграционном процессе: активизация строительства Таможенного и Евразийского союза, подписание зоны свободной торговли СНГ и вступление России в ВТО. Все эти шаги, по мнению представителя ЕЭК, иллюстрируют курс смелой парадигмы открытой экономики к росту конкурентоспособности, включенности в мировые цепочки.

 

 

Спикер подчеркнул системный эффект, связанный с ростом привлекательности для прямых инвестиций. «У иностранных и внутренних инвесторов появился выбор юрисдикции, в рамках которого они могут выстраивать производство, ориентированное на общий рынок. В расчеты на эти процессы выстроена политика в Казахстане. Ее также давно исповедуют в Беларуси, в Российской Федерации интерес инвесторов также подпитывается. Создание Таможенного союза демпфировало негативный тренд в инвестициях».

 

Чрезвычайный и полномочный посол Республики Армения в США Тигран Саркисян отметил, что для усиления эффекта интеграции необходимо координировать деятельность государств, что интенсифицирует проводимые реформы в рамках интеграции.

 

Первый заместитель председателя Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан Рахим Ошакбаев высказал опасения по поводу экономического влияния России на страну и просил не политизировать просьбу Казахстана ввести торговые ограничения на поставку ряда товаров из Российской Федерации, чтобы защитить рынок от дешевеющего продукта.

 

Экспертная дискуссия по теме «Есть ли будущее у капитализма?»

14 января в Президентской академии в рамках Гайдаровского форума прошла экспертная дискуссия по теме «Есть ли будущее у капитализма?». Модераторами выступили ректор РАНХиГС Владимир Мау и профессор Нью-Йоркского университета в Абу-Даби Георгий Дерлугьян. Среди спикеров были заслуженный профессор Йельского университета Иммануил Валлерстайн, профессор, заведующий Международной лабораторией политической демографии и макросоциологической динамики РАНХиГС Джек Голдстоун, а также старший заместитель проректора по программе развития персонала в Нью-Йоркском университете в Абу-Даби и Нью-Йоркском университете в Шанхае Рон Робин, управляющий фонда гуманитарных наук Fondation Maison des sciences de l’homme в Париже Мишель Вевёрка и декан Высшей школы бизнеса Cheung Kong Сян Бин.

 

Георгий Дерлугьян и Иммануил Валлерстайн презентовали свою новую книгу в соавторстве с профессором Пенсильванского университета Рэндаллом Коллинзом, профессором Университета Калифорнии Майклом Манном и директором Лондонской школы экономических и политических наук Крэгом Калхуном, которая имеет то же название, что и круглый стол.

 

Иммануил Валлерстайн говорил о проблеме структурного кризиса, о важности налогов для всех правительств; о коррупции; делал акцент на возможности рассмотрения коррупции в качестве таксы от производителя политику, который имеет влияние на производителя.

 

Джек Голдстоун одним из вариантов выхода из ситуации видит коллапс. Пояснил он это тем, что капитализм – это не просто экономическая система, но и международная иерархия, политическая система, циркуляция накопленных капиталов, конкуренция. Профессор Голдстоун видит развитие новых форм капитализма и не считает, что изменения – это конец капитализма.

 

Рон Робин выступил как критик, сделав несколько комментариев к презентованной книге. Следующий спикер, Мишель Вевёрка, согласился с Робином по поводу предсказаний, а также высказал свое сомнение по отношению к Big Data, сказав, что это лишь прогнозы относительно отдельных лиц или явлений.

 

Сян Бин завершил дискуссию, рассказав об успехе Китая, который произошел благодаря государственному капитализму и новому либерализму во время правления Дэн Сяопина.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Макеевой Мариной)

Экспертная дискуссия «Демография и миграция: виден ли выход из кризиса?»

Экспертная дискуссия «Демография и миграция: виден ли выход из кризиса?» стала площадкой обсуждения возможностей экономического роста при глубоком и длительном сокращении трудовых ресурсов. Среди экспертов площадки – Татьяна Малева, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС. Она отметила, что на рынке труда конкуренция довольно своеобразна. «Конкуренция есть, но она не между мигрантами и россиянами, а между внутренними и внешними мигрантами. Обсуждать вопросы внешней миграции невозможно без обсуждения вопросов внутренней миграции», – сказала она.

 

Максим Топилин, министр труда и социальной защиты Российской Федерации, коснулся темы демографии. Он отметил, что благодаря программам, разработанным Правительством, в 2014 г. рождаемость превысила смертность, которую все еще не удается снизить до минимума. Министр труда рассказал о количестве профессиональных заболеваний. Было введено страхование рабочих от несчастных случаев и профессиональных болезней, но этот закон работает только в отношении первых, в случае вторых человеку просто дается инвалидность. «Необходимо построить систему, при которой работник и работодатель будут распознавать профессиональные заболевания на ранних стадиях для предотвращения их дальнейшего развития», – отметил Максим Топилин.

 

Затем выступила Найре Вудс, декан Школы государственного управления им. Блаватника Оксфордского университета. Она рассказала о том, что европейские страны, особенно Великобритания, видят необходимость в большем количестве мигрантов, но при этом на лицо рост недовольства населения из-за постоянного роста их количества. «Это вызов сегодняшнего дня, растут настроения против мигрантов, это ядовитая комбинация, которая неизвестно во что выльется», – говорит Найре Вудс. Екатерина Егорова, статс-секретарь, первый заместитель руководителя Федеральной миграционной службы рассказала о том, что появляются новые требования к мигранту: «Обязательна сдача экзамена по русскому языку. Я не думаю, что большая часть мигрантов готовы его сдать». Также она подчеркнула, что в 2014 г. мигранты из Центральной Азии были замещены мигрантами c Украины в связи с тяжелой политической ситуацией. Многим людям были предоставлены убежища, а так же и рабочие места.

 

Светлана Орлова, губернатор Владимирской области, рассказала о снижении показателя миграции из ее области в другие регионы России: «Еще совсем недавно из Владимирской области уезжало по 4000 человек, а сейчас всего 1500». В регионе было открыто 16 новых производств, создаются производства по станкостроению со своим центром обучения (что снижает миграцию-работникам не нужно ездить на обучение в другие города).

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Савиновой Анастасией)

 

Экспертная дискуссия «Компетенции для эффективного управления в здравоохранении»

Ключевым событием второй половины дня также стала экспертная дискуссия «Компетенции для эффективного управления в здравоохранении». Мероприятие прошло в рамках работы площадки «Эффективное здравоохранение». Участники дискуссии обсудили, каким должен быть профиль профессиональных компетенций для эффективного управления в здравоохранении, что необходимо для подготовки менеджеров в этой сфере, обменялись лучшими практиками участия бизнеса в образовании для здравоохранения.

 

Обсуждение открыла министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова. «В современный период развития здравоохранения в нашей стране особую значимость приобретает повышение качества управления в здравоохранении. Связано это со многими, в том числе новыми процессами, которые сейчас зарождаются и развиваются в здравоохранении: увеличением количества государственных финансовых ресурсов, которые направлены на реализацию программы государственных гарантий – а у нас 2015 год – это первый год, когда по полному тарифу фактически уплачиваются страховые взносы за неработающее население. То есть мы вышли на тот расчетный показатель, 1,5 трлн. рублей, который в свое время планировали. Во-вторых, необходимость повышения эффективности расходования государственных средств. В-третьих, это реорганизация финансовых потоков и формирование преимущественно одноканального финансирования», – сказала она.

 

Министр подчеркнула, что все эти процессы требуют пересмотра подготовки кадров, которые будут заниматься администрированием в медицине, и отметила необходимость формирования национальной, а не государственной системы здравоохранения.

 

Примеры участия бизнеса в образовании кадров для медицинской отрасли представила Лиз Фаулер, вице-президент по политике в области здравоохранения компании Johnson & Johnson. Говоря о важности государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения, Альберто Кольци, вице-президент компании AbbVie, EEMEA Operations указал на сложную экономическую ситуацию, в которой чрезвычайно важно поддерживать существующий уровень инвестиций.

 

Возвращаясь к теме компетенций, необходимых управленцам, заместитель руководителя Центра информационных технологий в управлении РАНХиГС Елена Яшина выделила знание права, существующих законных и подзаконных актов. Директор Института экономики здравоохранения Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Лариса Попович в свою очередь отметила финансовую грамотность управленцев. «В управлении самое главное – это целевая установка. Мы говорим, что в управлении нет цели, но в медицине особенно важен целевой подход, потому что речь идет о жизни и смерти», – добавил Абел Аганбегян, академик РАН, заведующий кафедрой экономической теории и политики РАНХиГС.

 

Экспертная дискуссия «Мировой и отечественный опыт взаимодействия внутреннего и внешнего аудита»

В первый день Гайдаровского форума состоялась дискуссия, на которой обсудили главные вопросы, касающиеся внешнего, внутреннего аудита и его конкретное взаимодействие с государством. Модератором выступил директор Института государственной службы и управления РАНХиГС Игорь Барциц. Участники мероприятия – главный аудитор Центрального банка Российской Федерации Валерий Горегляд, заместитель руководителя Федерального казначейства Александр Демидов, заместитель начальника Контрольного управления Администрации Президента Российской Федерации Валентин Летуновский, руководитель Службы внутреннего аудита ОАО «Сбербанк России» Олег Чистяков, президент компании ФБК Сергей Шапигузов, директор Института внутренних аудиторов Алексей Сонин, заместитель председателя Счетной палаты Российской Федерации Вера Чистова, генеральный директор ЗАО «Прайсвотерхауз» Елизавета Филлипова.

 

Дискуссия развернулась с заявления Валерия Горегляда о проблемах взаимодействия внешнего финансового контроля и аудита. Спикер в этом году продолжил тему актуальности данного вопроса, заявив, что интерес к проблемам аудита возрастает с каждым годом. Главная проблема в этой сфере исходит исключительно из-за неправильной трактовки понятий финансового контроля и аудита, отметил спикер. Валерий Горегляд предложил несколько выходов в данной ситуации: дать правильную трактовку внешнему и внутреннему финансовому контролю, разграничить сферу применения и критической трактовки таких понятий, как финансовый контроль и аудит.

 

Александр Демидов сделал акцент на цифрах, так как они гораздо нагляднее показывают эффективность и важность органов внутреннего контроля за клиентами: 88 органов, 200 точек присутствия, 40 тысяч человек. Эксперт также подчеркнул, что самая активная форма контроля –  это общественный контроль.

(Материал подготовлен корреспондентом ЦОС РАНХиГС Елизаветой Кондрат)

 

 

источник: ranepa.ru, фото: gaidarforum.ru