Бурный индустриальный рост вызвал резкое ухудшение окружающей среды, что заставило руководство многих стран, безусловно и власти Российской Федерации, задуматься о важности проблем экологии и необходимости своевременного принятия мер.
Участие государства в сохранении экологического порядка переоценить сложно. Разработка и реализация федеральных программ способствует достойному существованию каждого гражданина, а в долгосрочной перспективе — выживанию человечества на земле. Правительство Российской Федерации рассматривает данную проблему, как комплекс необходимых мер, такие как рациональная эксплуатация природных ресурсов, защита природы, защита экологических прав граждан и экологическая безопасность.
Ранее по обращениям граждан и организаций государственные органы обязаны были проводить внеплановую проверку и выявлять нанесенный ущерб, привлекать нарушителей к ответственности и выдавать предписания об устранении правонарушений.
Но принятый закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля (надзора)» существенно снизил работоспособность общественного экологического контроли, ограничив возможность вмешательства государственных органов в процесс проверки. Теперь право проведения проверок по обращениям отдано в ведомство прокуратуры.
Чтобы не отбивать «экологам-общественникам» руки, а их деятельность несла позитивные результаты, необходимо налаживать взаимодействие органов прокуратуры и государственного контроля. На федеральном уровне и на местах вырабатываются специальные программы, адекватные проблемам региона и имеющимся в наличие возможностям.
Министерство природных ресурсов и экологии РФ запустило во ФГИС информационную систему «Наша природа». Данная программа и ее мобильное приложение, которые позволяют каждому гражданину сообщать об экологических правонарушениях с непосредственной привязкой к карте местности. Пользователь ИС может снять на видео, сфотографировать, дать краткое описание и сообщить о месте происходящего. Введенная информация проверяется модератором и после этого поступает в местное подразделение Росприроднадзора или в орган власти региона РФ. С наступившего года ИС будет применяться в борьбе с бытовыми твердыми отходами. В дальнейшем — ее возможности будут существенно расширены.
Довольно часто руководство предприятий заявляет, что то, что кажется экологическому контролю правонарушением, на самом деле — обоснованная и утвержденная часть производственного процесса. Эти факты на самом деле имеют место, но их следует проверять, что и делают специалисты Росприроднадзора или органов власти. Согласно Федеральному закону № 68 огромную роль в осуществлении экологического контроля уделяется огромное внимание участию общественных объединений, непосредственно граждан и некоммерческих организаций. Результаты должны поступать в органы власти государственные, региональные и местные и подлежат обязательному рассмотрению, согласно установленному законодательством порядку
«Зарубежный опыт показывает, что экологическое сознание граждан формируется параллельно с возможностью информировать органы власти о правонарушениях. Теперь такая возможность появилась и россиян. Они смогут быть непосредственно причастны в охране природы, выполняя функции экологического контроля», — говорит министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской
автор: Кристина Фирсова