Публикуем выступление с заседания группы независимых и либеральных демократов Конгресса местных и региональных властей Совета Европы от 24 марта 2014 года, которое было озвучено Наталией Пилюс.
Наталия Николаевна Пилюс — Глава муниципального образования Щекинский район Тульской области, член Конгресса местных и региональных властей Совета Европы готовит доклад об участии молодежи на местном и региональном уровне, с которым выступит в 2015 году на сессии КМРВСЕ. Сейчас производится сбор информации.
Наиболее удачные практики можно присылать по адресу: nnp@schekino.ru или twitter.com/NataliaPilius
Вопросы участия молодежи в местной и региональной жизни являются одним из приоритетов в работе Конгресса местных и региональных властей Совета Европы.
Депутаты местных и региональных органов власти – участники Конгресса местных и региональных властей Совета Европы глубоко убеждены в важности молодежного участия. В своей деятельности по молодежной политике мы руководствуемся законами Российской Федерации, а также учитываем рекомендации международных организаций. С 1992 года началось сотрудничество государственных органов, ответственных за реализацию молодежной политики в России с Советом Европы.
Молодежь в России составляет 27 % населения, и рассматривается как участник различных организаций и жизни своего сообщества. Они предстают партнерами, обладающими значительным потенциалом, многочисленными талантами и энергией.
Однако, все это возможно лишь при поддержке ее на первичном этапе, при поощрении, надежных социальных гарантиях. На местном и региональном уровне мы пытаемся активизировать молодежь, используя различные формы участия. Молодежное участие принимает различные формы от работы в качестве волонтера до активного участия в организациях, от участия в неформальных образовательных программах до организации различных кампаний. Одной из самых традиционных форм демократического участия являются молодежные советы, которые призваны выстраивать диалог между молодежью и органами местного самоуправления. Для понимания основ действия демократии необходимо непосредственное участие в процессах, ее образующих. Щекинский район Тульской области был одним из двух в Российской Федерации, где в 2007 году впервые была проведена Европейская неделя местной демократии. Как пример может служить программа проведения ЕНМД в ССУЗах, у которых накопился серьезный опыт. Традиционно в рамках Европейской недели местной демократии проводятся выборы в Молодежный совет г. Щекино. В 2013 году кандидатами в молодые депутаты была проведена большая подготовительная работа: сформированы молодежные избирательные комиссии, инициативные группы и кандидаты в депутаты проводили большую агитационную работу – встречи с избирателями, диспуты, брифинги и т.д. Часть предложений из их предвыборных программ учитывается при реализации молодежной политики в Щекинском районе.
На молодежных мероприятиях всероссийского и международного уровня затрагивается вопрос трудоустройства молодежи, так как он является важным в жизни любого человека. Одно из важнейших прав молодого человека – это свободный выбор профессии. Создание рабочих мест – вопрос всесторонней ответственности, однако вопрос предпринимательства подразумевает инициативу со стороны молодежи. В России несколько лет успешно действует федеральная программа «Ты предприниматель», дающая молодым людям в возрасте от 14 до 30 лет возможность получить бесплатные прикладные знания о предпринимательской деятельности. Основная цель данной программы – стимулирование активности молодежи в сфере предпринимательства, путем реализации системы мер, направленной на вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность. В Щекинском районе Тульской области благодаря данной программе и грантовой поддержке 26-летняя Александра Муравьева создала крестьянское фермерское хозяйство, основное направление деятельности которого-выращивание элитных семян зерновых культур. В собственности у нее 87 Га земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, проект одного человека является примером для других.
Для того, чтобы молодежь могла реализовать идеи своих проектов и организовать работу своих организаций, им необходимы полномочия и определенные умения, например, в сфере работы волонтерами, реализации проектов и защиты прав и интересов. В р.п. Первомайский Щекинского района молодежная организация «Наш современник» действует при поддержке комитета территориального общественного самоуправления, который привлекает молодежь во все совместные проекты. Ребята школьного возраста уже приняли участие в реставрации детского городка, на территории поселка, организации выставки авторских работ мастеров Щекинского района, субботниках, организации новогодних праздников. Одна из важнейших функций современного правового государства — формирование правосознания подрастающего поколения как прочной мотивационной основы гражданского поведения. Особая роль по внедрению модели правоуважительного поведения в среде молодёжи отводится практике привлечения молодежи к охране общественного порядка. Щекинский городской Штаб народной дружины является не только инструментом активного противодействия и профилактики правонарушений, но и звеном системы обеспечения безопасности, а также потенциальным источником кадров для правоохранительных органов.
Молодежь активно принимает участие не только в проектной деятельности, но и в жизни общества. На территории мемориального леса в Государственном мемориальном и природном заповеднике «Музей – усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна» уже 4ый год реализуется программа «Сохраним Ясную Поляну для будущих поколений». Органами местного самоуправления, совместно с молодежными организациями, движениями, членами Молодежного совета, школьниками и студентами колледжей, активистами общественных организаций за 4 года высажено более 870 деревьев. В 2014 году, в рамках празднования 90-летия Щекинского района, планируется проведение масштабной акции с участием молодежи, на которой будет высажено 4 Га – около 3,5 тысяч деревьев.
В 2013 году на заседании Молодежного и Координационного советов молодежь предложила провести мини — Олимпийские игры в поддержку Олимпиады в Сочи на территории парка в городе Щекино. Но так как парк был не подготовлен, ребята также решили провести субботник. 6 января 2014 года состоялись зимние мини-Олимпийские игры, в которых приняли участие более 150 человек. И это лишь несколько примеров.
Хочу отметить, что молодежь является не только активным участником всех, происходящих на местном и региональном уровне событий, но часто и их инициатором. Важно помнить, что сегодняшняя молодежь – это наше настоящее и будущее, и чем больше опыта мы передадим им, чем больше вложим в их воспитание, тем более стабильное завтра мы получим. Эффективное молодежное участие – важный фактор здорового демократического общества.